欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：工作报告
——2017年1月9日在柳州市第十四届人民代表大会第二次会议上
2016年工作回顾
2016年，全市检察机关在市委和自治区人民检察院正确领导下，在市人大及其常委会有力监督和政府、政协、社会各界大力支持下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十一届市党代会三次会议和十二届市党代会一次会议决议，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，忠实履行检察职责，强化法律监督，深化司法体制改革，加强队伍建设，为推动柳州经济社会发展和社会和谐稳定、优化法治环境作出应有的贡献。一年来，两级检察院先后有6个集体5项工作获全国表彰，17个单位（集体）、 55名个人获自治区级表彰，17个单位（集体）、169名个人获市级表彰；10件案件获欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：评为精品案件，7件案件获评优质案件。
一、充分发挥检察职能，依法为经济社会健康平稳发展提供有力司法保障
全力服务保障经济健康发展。依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等犯罪，促进形成统一透明、诚信有序、健康规范的市场环境。落实平等保护原则，更加重视在司法办案中保护各种所有制企业合法权益，加大对侵犯企业合法权益犯罪的打击力度。出台《柳州市检察机关依法保障和促进非公有制经济健康发展实施意见》，建立与非公有制企业联系制度，深入非公有制企业帮助解决涉法涉诉等问题，积极为企业提供法律服务。落实《柳州市检察机关办理涉企案件暂行规定》，“坚持司法想到稳定，办案考虑发展、监督促进和谐”的理念，稳妥办理涉企案件，慎重拘留逮捕企业管理人员，慎重查封扣押冻结企业财产，在法律允许范围内顾及企业关切。全年共立查涉企商业贿赂案件19件20人，批准逮捕盗窃、哄抢、强买强卖企业财产和侵犯企业合法权益的金融诈骗、合同诈骗犯罪案件11件11人。
充分发挥职能护航换届选举。积极部署服务市、县、乡换届选举工作，充分利用各种媒介广泛宣传换届选举法律法规和有关政策，畅通服务渠道方便群众对换届选举违法犯罪行为的控告、申诉和举报，做好涉及换届选举职务犯罪预防工作，配合纪委、组织部为换届干部选拔任用把好审查关，确保换届风清气正，为全市换届选举工作提供有力司法保障。
着力服务保障精准扶贫战略。认真贯彻习近平总书记“坚决打赢脱贫攻坚战”的重要指示精神，围绕市委精准脱贫攻坚决策部署，把扶贫攻坚作为检察工作的重要组成部分，以实际行动为群众办实事、解难题，有序推进精准扶贫。全市两级检察院组织干警通过选派工作队员、第一书记等形式与1046名扶贫对象建立帮扶脱困联系；扎实开展精准扶贫，加大对扶贫领域职务犯罪打击和预防力度，确保扶贫政策真正惠及民生。
二、依法打击各类刑事犯罪，努力维护社会和谐稳定
严厉惩治各类刑事犯罪。严格规范履行审查逮捕、审查起诉职能，共受理审查逮捕案件4295件5777人，批准逮捕刑事犯罪嫌疑人4656人。受理审查起诉案件5604件7145人，提起公诉6513人。依法严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、涉恶案件以及破坏市场经济秩序犯罪，震慑了犯罪分子，维护了良好的社会治安秩序。办理了欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：、公安厅督办的“11·21”公交车纵火案和“5·10”特大骗取贷款案，配合公安机关开展“神剑一号” “神剑二号”专项行动等。依法起诉了广东省政协原主席朱明国受贿、巨额财产来源不明案等有重大影响案件。中央政治局委员、广东省委书记胡春华、自治区党委书记彭清华对我院办理朱明国案件中，讲政治、顾大局、讲究办案策略和方式方法，尽可能减少对发展造成负面影响的做法给予高度评价。
准确适用宽严相济刑事政策。认真贯彻落实最高人民检察院、公安部《欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：逮捕社会危险性条件若干问题的规定》，坚持少捕慎捕，依法对1041名犯罪嫌疑人作出无社会危险性不捕决定。对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的，决定不起诉329人，最大限度消除社会对抗。
积极开展检察环节社会治理。深入开展信访法治建设年活动，完善多元化纠纷解决机制，妥善处理群众控告、申诉、举报2650件次，共向刑事被害人发放救助金42.67万元。深入开展打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪两个专项监督活动, 共监督行政执法机关移送犯罪线索51件66人；迅速依法介入非法经营疫苗、非法占用农用地等一批有影响的案件。配合公安、法院、国土、住建等部门开展“两违”刑事犯罪专项整治活动，有效遏制违法用地、违法建筑攀升势头。加强未成年人刑事检察工作，率先在全区成立集中统一办理未成年人刑事案件的检察工作办公室，将未成年人刑事案件统一集中到柳北区检察院办理，进一步完善健全“捕、诉、监、防”未检工作机制，切实保障涉案未成年人合法权益和预防未成年人犯罪。一年来，共办理涉及未成年人刑事犯罪案件68件，开展各类未成年人法治教育宣传活动30次，受教育未成年人达9000余人次。
三、依法惩治和预防职务犯罪，深入推进反腐倡廉建设
依法查处职务犯罪案件。全市检察机关坚决贯彻中央、自治区党委和市委欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：反腐斗争的决策部署，加大职务犯罪查处力度，积极营造风清气正的政治生态。共立查职务犯罪案件157件166人，其中贪污贿赂犯罪案件137件142人，大案97件100人，要案14件14人；立查渎职侵权犯罪案件20件24人，其中大案10件12人，要案4件4人[1]，为国家挽回直接经济损失6520万元。依法查办了中国地震局发展与财务司原司长高荣胜、广西壮族自治区未成年犯管教所原所长翁科生涉嫌滥用职权、受贿案，广西柳州国家粮食储备库原主任孙永文、柳州市人民政府原秘书长沈震涉嫌受贿等一批在全国、全区、全市具有一定影响的典型大要案。积极查办发生在群众身边的腐败案件，依法查办扶贫领域职务犯罪24件25人，国土、住建等系统系列职务犯罪43件43人。
深化职务犯罪预防。建立和完善向党委、人大、政府呈报惩防职务犯罪年度报告机制。深入发案单位开展预防调查、犯罪分析，形成预防调研、案例分析261件，提出检察建议64件，帮助有关单位整章建制120项，为有关单位、企业提供行贿犯罪档案查询32248次[2]。积极推进预防“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”活动，开展预防宣讲、以案释法、警示教育363场次。举办全国普法万里行走进柳州暨“预防职务犯罪，建设法治柳州”专项预防宣传活动。组织开展预防讲坛活动，对领导干部进行职务犯罪预防教育，对非公企业主进行预防行贿警示教育。围绕“精准扶贫攻坚战略”开展专项预防工作，发出涉及扶贫领域预防职务犯罪的相关检察建议13份，开展精准扶贫职务犯罪预防专项活动31件次，受教育达1140人次。
四、加强诉讼活动监督，着力维护社会公平正义
加强刑事侦查和刑事审判监督。依法监督公安机关立案176件232人、撤案124件，监督立案后已作有罪判决83人，纠正漏捕117人，纠正漏诉151人，对侦查活动中的违法情形提出书面纠正意见127件次。对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉17件，法院已审结10件，有4件获得改判。
加强民事行政检察监督。共受理民事行政申请监督案件162件，审结118件，提出再审检察建议8件，提请欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：抗诉13件。发出执行监督检察建议23件[3]，被采纳18件；对当事人申请监督，经审查认为法院判决正确不予监督的111件案件认真做好服判息诉工作，有效化解社会矛盾。
加强刑事执行和监管活动监督。对175件减刑、假释案件派员出庭履行监督职责；对49件49人减刑、假释不当案件及时介入审查，依法提出书面纠正意见并得到法院采纳；办理羁押必要性审查[4]案件108件，向办案单位提出释放或变更强制措施建议105人，得到采纳102人；清查审前未羁押判处实刑罪犯未执行刑罚案件27件27人，其中已监督纠正22件22人、网上追逃5件5人。
五、加强基层基础建设，提升检察工作现代化水平
着力推进检察信息化建设。大力推进电子检务工程建设，建成启用检务综合管理平台、电子证据实验室、驻看守所高清特审室、侦查信息共享平台、远程接访系统等一批信息化建设项目。全面开展网上办公、办案工作，以信息化手段规范司法程序、落实办案制度、强化司法监督、提升司法水平。
着力推进基层基础建设和检务工作。积极建设“检察综合服务大厅”，已有7个基层检察院建成使用统一办理控告举报申诉、案件受理、行贿档案查询、法律咨询、信息公开、律师阅卷的“检察综合服务大厅”。两级检察院全部实现与最高人民检察院、欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：远程视频“面对面”接访。基层检察院深入推进派驻乡镇检察室建设，发挥乡镇检察室职能作用，立足基层广泛开展法治宣传，受理群众举报的职务犯罪线索，化解基层矛盾纠纷，有效监督乡镇法庭、公安派出所及乡镇执法部门的执法活动。
六、强化自身建设，着力提升检察机关司法公信力
狠抓司法规范化。全市检察机关开展了为期一年的规范化建设年专项整治活动。集中整治司法办案活动、案件监督管理、队伍建设、机关内部管理等方面存在的不规范突出问题,共整改各类司法不规范、司法瑕疵问题32项。根据排查出的问题，建立检察人员过问案件记录制度、通报和责任追究制度、涉案款物管理制度等,确保各项整改措施落到实处。坚持问题导向，进一步对市人大常委会在开展检察官履职评议监督活动中发现的17条不规范突出问题逐条进行整改，一批执法司法不规范问题得到纠正。
积极落实司法体制改革和检察改革。认真落实司法人员分类管理、检察官职业保障、人民监督员制度、涉法涉诉信访、司法责任制等改革措施，积极向市委、市人大汇报自治区党委及上级检察机关司法体制改革决策部署和要求，争取市委、人大、政府及相关部门的重视和支持。扎实组织员额检察官遴选工作，如期完成全市两级检察院首批244名员额检察官的遴选工作，并报自治区法官、检察官遴选委员会批准。
坚持从严治检提升队伍司法素能。结合“两学一做”学习教育,认真学习贯彻党章、廉洁自律准则和纪律处分条例，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党风廉政建设责任制。认真开展检务督查，加强办案监督，持续整治“四风”突出问题，确保了全体干警年内无违纪违法行为。扎实开展业务培训、岗位练兵和业务技能竞赛；联合柳州日报社组织两级检察院开展“最美检察人”评选活动，增强队伍凝聚力、向心力和战斗力。一年来，共有3人入选全区检察业务专家，4人获评全区检察业务标兵。惩治和预防职务犯罪、民事行政检察、检察理论研究、检察委员会规范化等工作分别在全区检察业务工作会上作经验发言。
七、自觉接受监督，打造阳光检察新品牌
自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会的监督。共向两级人大常委会欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载汇报法律监督工作12次，认真办理人大代表批评和意见建议18件，主动配合市人大开展《行政诉讼法》执法检查。自觉接受民主监督，主动邀请民主党派，无党派人士到检察院了解检察工作，召开民主党派、无党派人士座谈会，认真听取意见建议。主动接受社会监督，邀请620名各行业代表及社区居民走进检察机关，近距离了解检察工作；组织人民监督员监督评议拟作撤案和不起诉处理的职务犯罪案件46件。
搭建阳光检务平台。通过检察机关“两微一端”[5]、检察院官方网站和各种检察传媒等网络平台，积极宣传检察工作动态，大力宣传检察工作进展及成功经验，加强与人民群众的互动交流，及时发布案件程序性信息10445件，发布重要案件信息262条，公开法律文书3507份。加强与人大代表、政协委员、人民监督员沟通联系，通过专访、登门走访，赠订检察业务报刊杂志，发送手机短信、微信推送检察工作动态等形式，主动向人大代表、政协委员、人民监督员通报检察工作情况和重要工作部署。主办了三期主题分别为“精准职务犯罪预防”“法治护航未成年人成长”“加强侦查监督，维护司法公正”的检察开放日活动，多方位展现新时期检察工作情况。认真执行“两高三部”[6]联合印发的《欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：依法保障律师执业权利的规定》，召开保障律师执业权利座谈会，重视解决律师“会见难”“阅卷难”“调查取证难”等问题。通过上述举措，确保检察权在阳光下运行。
各位代表，过去一年我市检察工作取得的成绩和进步，是市委和自治区人民检察院正确领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、政协大力支持的结果，是各位人大代表、各位政协委员、社会各界和各族人民群众提出宝贵意见建议，帮助我们不断改进工作的结果。在此，我代表欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：，向你们表示最真诚的感谢!
同时，我们也清醒认识到，我市检察工作仍然存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要有：一是检察职能发挥还不充分，主动对接我市经济发展、精准扶贫等工作力度仍需加大，方式需要进一步创新。二是法律监督职能履行还不到位，与群众的期待还有差距；惩治和预防犯罪、监督纠正违法的力度和效果还需进一步加强。三是人才队伍建设、职业保障仍亟待进一步加强，电子检务等基础设施尚需改善。对于这些问题，我们将紧紧依靠市委、人大、政府、政协及上级检察院的重视支持，采取有效措施，认真加以解决。
2017年主要工作安排
2017年，全市检察工作的总思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委和上级人民检察院的部署要求，更加注重服务全市工作大局，更加注重强化法律监督，更加注重打造过硬检察队伍，全面实现欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：工作新发展，为柳州社会经济发展和改革开放提供强有力的司法保障。为此，我们将重点做好以下工作：
一是坚持主动作为，切实服务经济社会发展大局。更加注重把握经济发展新常态，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，力求在服务大局上精准发力。进一步找准检察机关服务非公有制经济发展的切入点和着力点，为非公有制经济提供依法、规范、廉洁服务。更加注重加强对国有大中型企业、小微企业、创新型企业、转型发展企业以及知识产权的司法保护，平等保护各类市场主体合法权益。更加重视惩治和预防经济领域的职务犯罪。立足检察职能，坚决依法惩治各类经济犯罪。
二是充分履行检察职能，切实维护国家安全和社会大局稳定。坚决打击危害国家安全刑事犯罪，严密防范和严厉打击敌对势力的渗透颠覆破坏活动，依法打击“法轮功”、“全能神”等各种邪教的破坏活动。加大对各类严重危害社会治安刑事犯罪打击力度，深入开展破坏生态环境和危害食品药品安全专项立案监督。全面贯彻宽严相济刑事政策，完善检察环节认罪认罚从宽处理机制，探索建立解决涉法涉诉信访问题化解社会矛盾机制，最大限度减少社会对抗。严厉打击损害广大人民群众切身利益的网络诈骗、专业医闹、校园欺凌等违法犯罪行为。进一步加强未成年人刑事检察工作，创新对未成年犯罪嫌疑人帮扶教育、心理疏导和法治宣传教育等工作。
三是加大查办和预防职务犯罪力度，着力保持反腐高压态势。依法严肃查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪大要案，特别是十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部犯罪案件。加大发生在群众身边的腐败犯罪特别是“小官大贪”的查处力度，注重查办发生在社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、食品药品安全、生态环境保护等民生领域的职务犯罪，深入开展打击行贿犯罪专项行动。把预防职务犯罪工作摆到更加重要的位置，健全职务犯罪预防工作机制，推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。
四是进一步强化诉讼法律监督，确保司法公平公正。加强刑事诉讼监督，重点监督纠正有案不立、有罪不究、违法立案、非法取证、滥用强制措施、量刑畸轻畸重等问题。依托检察院驻公安机关侦查监督室平台，深入开展对刑事侦查活动监督。全面加强刑事执行检察工作，重点做好刑罚交付和变更执行以及羁押必要性审查等工作。加强民事行政检察工作，重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼、违法执行等问题。
五是全面深化司法体制和检察改革，提高司法公信力。全面准确把握改革方向，认真落实各项改革的具体政策和要求，把握好改革的时间节点，确保按期按质完成改革任务。注意统筹兼顾，把司法责任制改革与完善检察权运行机制、员额制改革、完善职业保障制度紧密结合起来，整体联动，协调推进，确保司法体制改革和检察改革工作落实到位。
六是主动接受监督，确保检察权正确行使。主动向人大及其常委会报告检察工作情况，完善与人大代表、政协委员及社会各界联系制度，诚恳听取代表、委员的批评意见，认真办理议案、提案以及意见建议。认真落实人民监督员制度，坚持开门纳谏，通过召开新闻发布会、律师座谈会、组织代表委员视察等方式，及时回应社会关切。
七是着力加强基层基础建设，坚持抓好过硬队伍建设。继续加大“一站式”综合检务接待中心和派驻乡镇检察室的建设力度。大力推进队伍专业化、职业化、正规化建设，加强干警教育培训，大力开展岗位练兵、业务竞赛活动，不断提高业务能力和水平。继续狠抓思想政治建设和党风廉政建设，深化“两学一做”学习教育成果，保持队伍的先进性。完善和创新检察人才培养机制，通过选派优秀年轻干部上挂下派，加强人才培养和职业保障建设等措施，解决案多人少、人才流失等问题。
各位代表，新的一年，全市检察机关将在市委和欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：的坚强领导下，认真落实本次会议决议，振奋精神，求真务实，开拓进取，全面加强和改进各项检察工作，为实现柳州在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市的目标而努力奋斗!
作品《优秀公诉人修炼宝典》获评全国检察新媒体作品二十强；欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：、柳城县人民检察院门户网站获评全国百家检察门户网站
6.鹿寨县人民检察院被确定为最高人民检察院检察调研工作基层联系检察院
7.曾晓东获最高人民检察院荣记个人一等功
二、自治区级主要奖项
8.鱼峰区人民检察院、柳江县人民检察院、柳城县人民检察院获评自治区妇女儿童维权岗
9. 柳城县人民检察院获评全区检察机关检务保障工作先进集体
10.“欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：”、“鹿检之声”微信公众号获评2016年度广西检察优秀微信
11.“欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：”、“柳江检察”、“鹿寨检察”微博获评2016年度广西检察优秀微博
12.“柳北检察”、“鱼峰检察”、“柳城检察”、“鹿寨检察”客户端获评2016年度广西检察优秀新闻客户端
13.欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：获评广西检察机关第四届侦查监督业务竞赛组织奖
14.欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：获评广西检察机关第十六届检察理论研究年会组织奖
15.欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：获评全区检察机关第一届网络安全业务竞赛组织奖
16.尤海林、陈丽丽荣获自治区人民检察院颁发个人二等功
三、市级主要奖项
17.欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：获评柳州市巾帼文明岗
18.鱼峰区人民检察院、城中区人民检察院、柳江县人民检察院、柳城县人民检察院、鹿寨县人民检察院、融安县检察院获评柳州市妇女儿童维权岗
19.欧洲杯投注_欧洲杯预选赛-网站下载：监所检察科等4个集体荣获集体三等功、徐燕静等15人荣获个人三等功
20.何进朝被评为柳州市“公民榜样”十大人物
